授人以鱼， 不如授之以渔。 在脱贫攻坚、 精准扶贫的进程中， 技能扶贫更有利于增强 “造血” 功能，提高自我发展能力。

　　作为技能脱贫的排头兵， 近年来， 各地技工学校通过依托技能帮扶， 开展精准扶贫， 保证学生无忧入读等方式， 有力推动区域发展，帮助贫困家庭拔掉 “穷根”。

　　学校精准帮扶 学生无忧入学

　　2016年8月， 人社部、 国务院扶贫办联合发布 《关于开展技能脱贫千校行动的通知》，要求在20162020年，要依托千所左右省级重点以上的技工院校开展技能脱贫千校行动， 其中包括提供学杂费减免、建档立卡补助、 免费职业培训等六项支持政策。

　　这是为打赢脱贫攻坚战， 对广大技工院校发出的精准扶贫、 技能脱贫的动员令和责任状。

　　9月11日， 对来自湖南省花垣县的龙辉丽来说是难忘的一天。 在广州市工贸技师学院学术报告厅，她与其余26名建档立卡的花垣籍初中毕业生， 正式成为该学院2016级新生。

　　作为广州市工贸技师学院 “政府资助+学院帮扶+学生自立”对口帮扶新模式下的第一批新生， 龙辉丽与同伴们入读该学院五年制高级班， 入读后的前3年按国家规定享受国家免学费政策， 第一、 二学年享受国家助学金政策， 并享受广州市政府每年3200元的生活补助，以及每年1600元的交通补贴。

　　广州市工贸技师学院相关负责人介绍， 为了全面实现花垣籍贫困生 “零负担” 无忧入读， 第三、 四学年该学院将参照国家助学金标准给予花垣学生2000元/年的学院助学金补助。 在前4年的在校学习期间， 该学院还将安排花垣学生利用课余时间参加校内勤工俭学工作，参与到学院内行政部门和各产业系日常内务工作当中； 同时， 花垣学生因此获得相应的勤工俭学补助金， 用作在读期间杂费和部分学费的补充。 该学院希望通过勤工俭学的制度设计， 让花垣学生学会自强自立， 增强职业意识， 提高职业素养和综合能力。

　　“很开心能来广州读书， 这里的班主任很和蔼， 同班同学很热情。” 龙辉丽作为新生代表， 感谢学校对他们的关怀和帮助， “我们一定会努力学习， 掌握技能， 早日回报社会！”

　　相似的场景， 在天津市现代技术职业学院中上演。2015年起， 该校与贵州黔南民族职业技术学院达成 “对口帮扶框架协议”， 制订了3年的规划安排。 除了帮助学生提高计算机应用、 广告设计和建筑装饰等专业的能力， 该校还帮助黔南民族职业技术学院提升专业教师课程改革水平； 同时， 两所学校还开展了二级学院的进一步合作。

　　在 “千校行动” 启动后， 越来越多的技工院校扩大招生范围， 深入贫困家庭调查摸底， 推荐贫困家庭子女接受技工教育。

　　在广州市工贸技师学院院长汤伟群看来，与贫困地区学校结对子，有助于实现优势互补、 资源共享、帮扶共赢、 共同发展。 “按照我们提出的 ‘政府资助+学院帮扶+学生自立’ 的新模式， 花垣贫困生入读我们学院后， 能通过自身的努力学习，最终实现技能脱贫、技能立身、技能成才、 技能报国的职业目标和人生理想。”汤伟群告诉记者。

　　开展技能培训 推动区域发展

　　扶贫先扶智。 多年的扶贫实践证明， 通过扶持、 引导和培训， 提高贫困人口素质， 增强其就业和创业能力， 把人口压力转化为资源优势， 是加快贫困农民脱贫致富步伐的有效途径。

　　河北省涿州市岐沟村的曹芳明，是技能培训的受益者。2015年， 在家务农的她，听说了涿州技师学院举办的农村劳动力就近就地转移培训，便报名学习了家政服务的相关技能。学成之后，曹芳明进城务工。她现在在北京市丰台区一处小区内做家政服务，收入明显提高。

　　“原来在家种地， 一年收入5000多元， 现在做家政服务， 一年能挣5万元多呢！” 曹芳明说， 因为技能培训， 自己的生活发生了翻天覆地的变化。

　　“扶上马， 再送一程”， 坚持就业导向， 让技能培训与就业服务相结合， 是技能脱贫的发力点和具体要求。 当前， 全国众多技工院校通过技能培训， 精准地服务新农村建设，有效推动了区域发展。

　　云南省交通技师学院充分利用和发挥好自身优势， 不仅联合省公路路政管理总队举办技能扶贫工程操作培训班， 还积极为贫困村学员联系推荐就业， 实现 “教育培训一人， 就业创业一人， 脱贫致富一户”的目标。

　　作为河北省进京务工人员培训基地， 涿州市技师学院结合本市产业结构转型升级和新农村建设的需要， 积极开展农村劳动力就近就地转移培训。 该校帮助广大农村富余劳动力通过技能培训掌握一门技术， 帮助他们考取职业资格证书， 并将他们推荐到北京和周边地区城镇就业。 近3年，该校共计帮扶1338人实现持证上岗， 大大提升了农民的生活质量和水平。 学校还先后开展12期创业培训， 培训农民学员325人，其中有278人实现成功创业， 创造社会价值近1亿元。

　　发挥技工教育优势助力精准扶贫

　　不少专家认为， 技工教育是最适合技能扶贫的一种教育模式。 人社部劳动科学研究所所长郑东亮表示， 技工教育的成本低， 对象广泛且层次多， 专业设置跟紧市场需要， 教育目的倾向于应用型， 教育方式上与生产管理一线工作关系紧密。 “鉴于这些优势， 相对于其他类型、 层次的教育， 技工教育的扶贫开发功能更突出、更明显。”

　　这在一线实践中已经体现出来。2016年上半年， 云南化工高级技工学校结合 《云南省技能扶贫专项行动计划》， 先后深入昆明市东川区、 大理州永平县、 普洱市墨江县和红河州屏边县、 开远市、 弥勒市等地， 进村入户开展技能扶贫培训活动，培训1500余人，涉及电焊工、维修电工， 以及种植养殖等10多个工种，成效显著。

　　如何更充分发挥技工教育优势， 助力精准扶贫？ 云南化工高级技工学校校长韩世云认为， 在得到当地政府的许可之后， 各技工院校还要广泛开展调查摸底， 建立丰富的技能扶贫师资库。

　　“在明确技能扶贫培训目标任务后， 不能急于开展培训。 应首先派出有经验、 责任心强的教师深入调查研究， 摸清贫困人口致贫原因、 当地人口年龄结构和农民对培训的要求。” 韩世云表示， 只有有的放矢， 才能行之有效。 “此外，开展技能扶贫， 各地对专业的需求不一样， 这就需要建立包含各种门类的师资库队伍， 以根据培训对象需求， 及时安排符合要求的培训教师。”