□本报记者 黄晓云

　　申办世赛意义深远

　　记者： 从参加世界技能大赛到提出申办世赛意向， 您认为这一跨越对于我国有哪些重要意义？ 若我国申办成功， 将给我国带来哪些积极影响？

　　陈晓曦：2016年9月，习近平总书记、 李克强总理等中央领导人批准申办2021年第46届世界技能大赛， 并推出上海作为申办城市。 这充分体现了党中央、国务院对我国技能人才工作的高度重视。

　　世界技能大赛是全球地位最高、 规模最大、 影响力最大的职业技能竞赛。 我国从2010年10月正式加入世界技能组织， 并于2011年、2013年两次参赛， 最终于2015年8月， 在第43届世界技能大赛上实现金牌 “零” 的突破， 产生良好的社会效应和深远影响。

　　从日本、 韩国等世赛举办国的发展历程来看， 举办世赛将对本国职业教育发展以及高技能人才培养产生积极影响。

　　日本作为最早加入世界技能组织的亚洲国家， 对职业培训历来非常重视。 日本于1961年加入世界技能组织并于1962年参赛， 并于 1970年、 1985 年、2007年分别举办第19届、 第28届、 第39届世赛。 日本在多届世赛中取得优异成绩， 这得益于其职业教育的发展和相关法律法规的互相促进。 日本的产学结合、 自身特有的职业培训制度、对技能竞赛的重视， 加之社会所固有的尊重技艺的良好传统， 促进了职业教育持续高速发展， 推动了高技能人才培养， 为日本经济发展、 日本制造业走向世界提供了持续的强大动力。

　　韩国于1966年2月加入世界技能组织，1967年首次参加世赛即获金牌， 并于1978年和2001年分别在釜山和首尔举办了第24届和第36届世赛。 韩国设立全国三级技能竞赛制度与技能相关配套法规， 形成了全社会尊重职业技能、 重视技能人才的风气。在世赛中持续取得良好成绩的同时， 与之伴随的是韩国制造业相关的经济发展与突飞猛进。

　　由此可见， 申办与举办世界技能大赛意义深远。 一是有助于推动社会与制造业经济发展。首先， 这可以为我国及主办城市、 相关行业带来良好的直接经济效益； 其次， 申办、 举办世界技能大赛， 类似于举办奥运会， 将给旅游业、 制造业等行业带来积极影响。 二是以举办世赛为契机， 可以加强我国技能人才队伍建设。 举办世赛将有助于提升社会公众对技能及技能人才的关注度； 有助于提升高技能人才的社会地位和待遇； 有助于理顺高技能人才的培养机制， 加快培养高素质技能人才的速度； 有助于解决我国高技能人才短缺、大学毕业生就业难、 未来人口老龄化带来的系列问题。 三是推动我国技能人才培养工作与世界接轨。 这将有助于提升我国在世界技能领域、 国际组织乃至国际社会中的话语权， 加强我国与世界各国在职业技能领域的交流合作， 彰显负责任的大国形象。 这对于提升我国的国际形象、 建立良好中国制造品牌形象具有积极意义。

　　我国有不可比拟的申办优势

　　记者： 瑞士、 南非也提出了举办2021年世赛的意向。 相比瑞士、 南非等申请国， 我国举办世界技能大赛有哪些优势？

　　陈晓曦：截至2016年，历届比赛以在欧洲举办为主， 欧洲以外的地区只举办过8届， 其中，亚洲举办过6届， 北美洲、 南美洲各举办过1届。 第44届世界技能大赛将于2017年在阿联酋阿布扎比举行， 第45届将于2019年在俄罗斯喀山举行。

　　世界技能大赛的举办机制类似于奥运会， 由世界技能组织成员正式提出申办意向之后， 在与世赛同期的全体成员大会上由具备投票资质的成员国投票选举，获绝对多数投票的候选成员国将获胜。 届时， 诸多因素将为投票结果带来不确定性。

　　中国虽然是世界技能组织的一名新成员， 但具备了诸多不可比拟的优势。 一是具备举办大型国际活动的经验， 具有良好的基础设施和相关产业等条件。 我国曾经成功举办2008奥运会、2010世博会等大型活动， 具有可举办世赛的大型展览馆或会议中心。中国拥有一大批国际化制造企业， 并拥有了发达的现代交通运输体系。 二是我国目前经济形势稳定， 作为世界第二大经济体，有实力为举办世界技能大赛提供经费投入保障。

　　瑞士作为世界技能组织的资深成员体， 在历史上曾经有过多次成功申办的先例， 分别于1968年、1997年、2003年举办过3届世赛。 加上瑞士作为欧洲国家，其影响力、 申办能力与举办实力、相关经验不可小觑。

　　近期， 世界技能组织启动了非洲战略， 旨在将世界技能活动扩展到非洲大陆。 南非作为非洲国家， 此次提出申办意向， 与世界技能组织近期的发展战略遥相呼应， 一旦申办成功， 将是世赛首次落户非洲大陆。 此次南非能否复制巴西的成功模式， 在申办成功世界杯后再次申办世赛， 将世赛的脚步成功地引入一片 “全新” 的大陆， 存在相当大的不确定性。

　　应学习世赛的开放性

　　记者： 目前， 我国正着力推动竞赛育人机制普及， 多次举办技能竞赛活动。 与世界技能大赛相比， 国内的技能大赛在内容、形式上有何不足？ 下一步应如何改进？

　　陈晓曦： 近年来， 我国的技能大赛竞赛活动蓬勃发展， 参与行业、 人数持续增多。 2016年，中国技能大赛包括了国家级一类大赛6项、二类竞赛42项，超过100以上的工种数量。 这种以国内技能竞赛为主体， 以企业岗位练兵为基础的技能竞赛选拔体系， 旨在促进并提高技能人才培养质量， 推动技能人才培养模式改革， 培育精益求精的工匠精神， 为高技能人才队伍建设、 服务企业发展和世界技能大赛参赛备战工作提供坚实基础。 应该说， 整体而言， 我国的技能大赛取得了良好的效果。

　　世赛的一大特点就是开放性， 世赛选手除了年龄要求之外， 没有在职或在学等身份限制； 每届世界技能大赛在公共会展场馆举行， 对包括中小学生、职业院校学生、 社会公众等全程开放； 每个技能项目由专家负责技能推广， 向公众介绍并演示技能； 公众除了参观， 还可以与技能项目互动， 进行技能尝试与体验。 竞赛之前， 通常还将组织每个国家代表队与东道国一所中小学的 “一校一队” 互动活动。 竞赛期间， 还举行国际研讨会、 技能领袖论坛等系列相关会议， 各国政要、 业界领袖与相关领域的学者开展相互交流。

　　除了开放性之外， 世界技能大赛更注重选手的职业道德、 职业素质， 强调产品的精度和质量， 突出工艺技巧的同时强调基本功， 技术标准、 测试项目与企业、 行业标准建立的良好互动机制， 以及对安全健康、 操作规范的严格要求等。 这些都是值得我们认真学习的。

　　完善技能人才选拔和培训机制

　　记者： 申办世赛在很大程度上倚赖一个国家的制造业实力。 从世赛经验来看， 与制造业强国相比， 在提高技能人才培养质量上， 我国应从哪些方面着手？

　　陈晓曦： 纵观世界制造业强国， 尽管各国国情存在较大差别， 但均在组织管理、 奖励机制、 社会氛围、 高技能人才待遇与技能人才的学业深造、优秀选手再投入到技能领域等方面形成了良好的法制法规、综合环境以及有效可行的实践办法。 这些国家抓住世界技能大赛的机遇， 营造了技能人才发展、 制造业发展的良好氛围。

　　目前， 对我国而言， 提升技能人才队伍的培养质量， 首先要在提升技能人才待遇水平、 提高社会认可度等环节入手。 我国应该大幅度提升高技能人才的社会地位和待遇； 应该加大宣传力度， 在全社会营造有利于技能人才成长的综合环境， 通过媒体宣传， 扩大技能人才的社会影响力、提高其社会认可度。

　　其次， 在此基础上， 应进一步建设科学、 完善的技能人才选拔和培训机制。 在选拔、 备赛、参赛的同时， 我国应积极开展相关研究， 将我国的技能人才培训与国际接轨， 提升技能人才评价、 培训等相关环节的质量与水平； 持续开展对技能强国的人才培养相关研究， 为高技能人才培养提供必要的理论支持和实践建议。小米/绘本版漫画图表