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李克强主持召开国务院常务会议降低企业社保费率和公积金比例

2012-12-22 | 瑞方人力

李克强主持召开国务院常务会议降低企业社保费率和公积金比例

国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行对一批责任人实施问责；通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，强化制度监管；决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。

会议强调要立足标本兼治、强化制度监管，通过了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，明确一要严格疫苗流通管理，将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗，全部纳入省级公共资源交易平台集中采购，不再允许药品批发企业经营疫苗，坚决制止通过借用资质和票据进行非法经营的“挂靠走票”等行为。二要建立疫苗从生产到使用的全程追溯制度，强化储存、运输冷链要求，增设疾控机构、接种单位在接收环节索要温度监测记录的义务。三要加大处罚及问责力度，对非法购销、未按规定储运疫苗等违法行为提高罚款金额，增设对责任人员的禁业处罚，并严格属地监管职责，增加地方政府及监管部门主要负责人引咎辞职的规定。《决定》还完善了预防接种异常反应补偿制度等内容。

为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，会议决定，在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上，从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%－1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省（区、市）确定。三是规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

对此，专家认为，此次国务院常务会议阶段性降低了企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，将有效降低相关企业负担，缓解困难企业经营压力。

根据现行的城镇职工基本养老保险相关规定,企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%。实践中,各个地区的缴费费率高低不一。此次国务院决定公布后，降低养老保险缴费比例将成为下一步改革重点，超过20%的费率将成为历史。

2015年养老保险基金可支付月数还未公布，但《经济参考报》记者查阅2014年数据发现，2009年以来，基金的支撑能力基本稳定在18-19个月之间。2014年当年职工养老保险全国平均可支付月数18.5个月。不过，这一指标在地区间存在较大差异。

也就是说，如果2015年养老保险基金支付月数继续保持稳定，那么多数现行20%费率的省份或将阶段性的将费率降低至19%。中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵对《经济参考报》记者表示，降低保险费率并不会影响职工的待遇，同时又能够降低企业的成本。

来源：互联网

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