日前，人社部、财政部正式印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

这是我国首次企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。

瑞方君：上调比例综合考量经济发展速度&人口老龄化压力

这并不是第一次养老金上调，准确来讲，此前11年我国养老金一直以平均涨幅10%的比例上调。此次上调幅度定为6.5%，某种意义上讲属于“不升反降”。

瑞方君认为相关部门主要出于两方面考虑:

首先，我国经济由高速增长期进入了中高速增长期。

GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%，在职职工平均工资增长率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下，2015年进一步降低。城市居民消费价格指数2012年以来一直保持在3%以内，2015年下降到1.5%。

简单来说，就是目前工资涨幅并不高，物价上涨速度也在降低。这种情况下，维持高比例的养老金涨幅就不甚合理。要知道，养老金的作用并不是让退休人员成为“财主”，而是保障退休之后丧失劳动能力的人晚年生活得到保障。那要如何定义这个“保障”？举个简单例子，去年的猪肉10块钱一斤，今年涨到了11块，那么相应的为了保障退休人今年也能吃得起猪肉，养老金也需要上调10%以上。

综合来看，近几年退休人员基本养老金调整幅度已远远超过了物价涨幅，也超过了GDP增速，甚至有的地方，退休后的收入要比在职时高，出现了千方百计提前退休的状况。

其次，人口老龄化加速发展，养老负担越来越重。

“十二五”末，我国60岁以上老年人口达到2.22亿人，比“十一五”末增加4400万。原本要养20个人的钱如今要养25个人，这其中的压力可想而知。而随着退休人员待遇水平不断提高，养老保险基金收支压力也在不断增大。

基于以上两方面的考虑，养老金上调比例“不升反降”可以说是必然的。

亮点：企事业单位统一标准

此外，本次养老金上调的另一大亮点在于这是养老金“并轨”之后，机关事业单位退休人员基本养老金首次上调，也是企业和机关事业单位第一次一起按照统一的调整办法调整待遇。

人社保社保所所长金维刚表示，对于机关事业单位退休人员，统一调整有利于平衡地区差。此前，经济发达、财政状况好的地区，机关事业单位退休人员待遇调整幅度相对较高、调整频率较快，而一些欠发达地区机关事业单位退休人员待遇可能多年不调一次。今后，这种状况将得到改变。老话说，人比人，气死人。估计此举实施之后，在二三线城市的企事业单位员工不用再像之前一样无比眼红主流城市的高额退休金了。

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