江苏创业带动就业凸显倍增效应 扩大医保范围提高养老金最低标准。在经济增速放缓的当下，如何持续推进民生幸福工程广受关注。记者从15日召开的江苏省人力资源和社会保障工作会议上获悉，今年我省新增就业100万人的就业目标不变；在推动建立统一的城乡居民医保制度的同时，按照国家部署，继续提高城乡居民基础养老金最低标准、居民医保财政补助标准。

　　创业带动就业凸显倍增效应

　　省人社厅厅长谭颖说，过去5年，我省新增就业连创新高，城镇新增就业达681.6万人，约占全国一成。城镇登记失业率始终控制在3.3%以内，低于全国平均水平约1个百分点。帮扶369.8万名失业人员实现再就业，城乡“双零”家庭持续动态清零；累计转移农村劳动力1875.1万人，转移率71.5%，高出全国约20个百分点。

　　为实现更加充分更高质量的就业，我省将重点抓新一轮就业创业政策落地见效，更加精准发挥就业资金引导作用，研究制定对新就业形态的扶持政策。大力发展吸纳就业能力强的产业，着力提高第三产业就业比重，稳定第二产业就业份额，挖掘第一产业特别是现代农业就业潜力，以结构的优化推动就业质量的提高。

　　今年我省将出台全民创业工程实施意见，深化创业型城市建设，分类推进大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员创业促进、留学回国人员创新创业等“四大计划”，抓好“互联网+创业”，支持农村电商创业就业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。

　　扩大医保范围提高最低标准

　　“十二五”期间，我省已建立覆盖城乡的社会保障体系，率先全面建立并整合城乡居民基本养老保险制度，35个统筹区实现城镇居民医保和新农合制度整合。企业退休人员基本养老金连续调整，月人均水平达2460元，比“十一五”末增长68%。城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月60元提至105元。城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例分别达84%和72%以上，比“十一五”末分别提高4个和12个百分点，城乡居民大病保险参保患者合规医疗费用报销比例平均提高10个百分点，累计26.8万人受益。失业保险金月人均水平达1018元。

　　今年我省将进一步推动建立统一的城乡居民医保制度，健全城乡居民大病保险制度，加强基本医疗保险、大病保险与医疗救助等制度的衔接，开展建立长期护理保险制度试点。完善新业态从业人员参保登记办法，推动农民工、进城落户农民纳入城镇社会保险体系，推进新增被征地农民刚性进保，帮助困难群体参保续保。按照国家部署，同步调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金，提高城乡居民基本养老金最低标准、居民医保财政补助标准。