昨天，国务院公布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，将居民医保与新农合两种医保制度合二为一。国家卫生计生委与人力资源和社会保障部对新政进行了解读。按照新要求，北京市的居民医保报销比例还将有提高的空间，但个人的缴费金额也会有一定增加。

　　背景

　　医保城乡分割 显现负面作用

　　据介绍，2003年与2007年，我国针对农村人口、城镇非就业人口分别建立了新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度。近年来，随着经济社会快速发展，两项制度城乡分割的负面作用开始显现，存在着重复参保、重复投入、待遇不够等问题。在总结城镇居民医保和新农合运行情况以及地方探索实践经验的基础上，党中央、国务院明确提出整合城镇居民医保和新农合两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。

　　目前，全国已有天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、青海、宁夏8个省区市和新疆生产建设兵团以及部分市、县实现了城乡居民基本医保制度的整合。

　　在整合城乡居民医保制度过程中将实行覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理的“六统一”。

　　影响

　　医保整合后 城乡间居民待遇更均衡

　　整合制度对城乡居民参保缴费和保障待遇等会有什么影响，这是参保人员最为关心的一个问题。

　　国家卫生计生委表示，城乡居民医保制度整合后，城乡居民不再受城乡身份的限制，参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的政策参保缴费和享受待遇，城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。以后，保障待遇也更加均衡。按照立足基本、保障公平的原则，充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异，统一保障待遇、医保目录和就医管理，同时适度提高保障待遇，城乡间、地区间居民医保待遇更加均衡。