3月26日，由山东省委组织部、省扶贫办、山东行政学院联合举办的“新常态新理念新作为”脱贫攻坚专题研讨班在济南开班。在培训期间，山东省财政厅党组成员、副厅长姜凝作了题为《发挥政府投入主导作用，集中财力打赢全省脱贫攻坚战》的报告。

　　专题报告会上，姜凝介绍了“落实社会保障兜底扶贫政策”。山东将贫困人口全部纳入居民基本养老保险制度，将贫困村“三无”人员全部纳入特困人员供养范围。

　　据介绍，今年省财政新增城乡低保资金3.1亿元，全年共安排14.5亿元，推进农村低保线和扶贫线“两线合一”，支持各市县年内农村低保标准全部提高到不低于国家扶贫线，将丧失劳动能力、发展生产无法实现脱贫的特殊困难群众，通过低保政策实现兜底脱贫。

　　目前，省财政已将资金全部下达各市县，并重点向中、西部地区倾斜，其中对枣庄、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等西部地区提标新增支出部分平均补助比例提高到80%，对潍坊、济宁、泰安、日照、莱芜等中部地区标新增支出部分提高到60%。2018年，两线标准将提高到不低于省定扶贫线。

　　另外，在完善特殊贫困群体保障政策方面，姜凝还介绍，争取用三年时间，建成150个基层视障数字阅览室服务站点，覆盖县级以上残疾人服务中心、各级公共图书馆、特殊教育学校等，为全省盲人提供数字阅览、听读、听书机和书籍的借阅、专题培训服务。对省直单位选派“第一书记”帮包村中持证残疾人家庭，省财政每户补助2000元，分两年到位，支持发展家庭种植养殖业，帮助实现足不出户脱贫致富。