人社部:取消档案转正定级手续 不得将社保与档案保管挂钩

　　1 杜绝捆绑、隐形收费

　　人社部介绍，《通知》是为贯彻落实国务院简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业要求，进一步简化优化流动人员人事档案管理服务提出的多项具体措施。

　　据介绍，《通知》从信息公开、简化手续、优化流程、严格取消收费等方面作出规定。《通知》明确，要贯彻落实取消档案收费和人才集体户口管理服务费的决定，严格规范基于档案的延伸服务的收费行为，不得将参加社会保险、职称评审等业务与档案保管挂钩，杜绝以档案为载体的捆绑收费、隐形收费等行为。

　　根据中组部、人社部此前下发的通知，流动人员人事关系及档案保管费等已从2015年1月1日起取消。人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等费用也都一同取消。

　　“对基于档案延伸的其他服务，严格按物价部门核准的收费依据和标准进行收费，并且做到公开透明；没有收费项目和收费标准的，一律不得收费。”人社部相关负责人表示。

　　人社部还明确，各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务，各地要将相关经费纳入同级财政预算。《通知》同时明确，将加大对流动人员人事档案库房、服务场所和信息系统等基础设施建设的投入，保障档案管理服务工作正常开展。

　　2 取消档案转正定级手续

　　《通知》还明确，今后对初次就业的流动人员不再办理转正定级手续。

　　人社部人力资源市场司相关负责人表示，转正定级是高校毕业生就业实行“统包统配”的计划分配制度下，用人单位为见习期满毕业生办理的一种人事手续。随着社会的发展和各种法律法规的不断完善，到不同性质单位就业的毕业生有相应的人事管理制度予以规范，档案管理服务机构为流动人员办理转正定级手续已经失去原有的人事管理作用。