国资充实社保基金主要看利润
2015-05-20 | 瑞方人力
国资充实社保基金主要看利润 备受关注的国有资本充实社保基金终于有了实例――5月18日,超过33亿元的国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下,这三家国企分别是山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团,划拨资本占这三家国企国有资本的30%。
社保基金亏空一直是个大问题,2004年中央提出“采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金”11年后,山东率先走出了实质性一步,值得鼓掌。
有专家说,国有资本划拨社保基金既可以提高社保基金的总体规模,又可以推动国企改革,可谓一箭双雕,这样的说法忽略了“国企不能盈利甚至亏损”的风险。不错,像三桶油这样的垄断国企盈利能力惊人,但不能否认的是,在市场壁垒越来越小的今天,盈利能力不足甚至亏损的国企越来越多。
比较合理的国资划拨方式,还是应以“交利润”为主――明确一个地方国企年度利润的比例,划拨社保基金,这样社保基金就能旱涝保收,也更符合社保基金稳定增长的目标。在此基础上,可以选择一些垄断特征明显、盈利能力稳定的国企,划转部分国有资本到社保基金,让社保基金多一笔稳定的分红。
山东划转国有资本充实社保基金,吃螃蟹的勇气值得赞赏,但既然是为全国探路,就应该寻求更有效的方式,真正提供一个高效样本,也免得其他地方走弯路。
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