20年间社保基金滚存结余6千余亿元 领到保险金人数仅3% 全国政协委员孙洁调研发现，从1994年到2013年的20年间，城镇居民的工伤失业生育等社保基金滚存结余已累计6000余亿元，然而能够领到保险金的人数占比常年徘徊在1%到3%

　　失业、生育、工伤等社会保险基金被广大老百姓称作“保命钱”。然而，第十届全国人大代表、第十二届全国政协委员、对外经济贸易大学社会保险学院副院长孙洁经过统计发现，我国社会保险的参保、缴费和受益情况存在严格脱节现象，远未实现社会保险制度“应保尽保”的目标。

　　孙洁根据年鉴和公报上的公开数据进行统计：从1994年到2013年间，城镇职工失业保险基金滚存结余4342.12亿元，保险金领取人数的比例一直在1%的低水平上徘徊；生育保险基金滚存结余578.63亿元，保险金领取人数的比例始终维持在1%到3%之间；工伤保险基金滚存结余1088.88亿元，保险金领取人数的比例不足1%。与之相比，农民工的社会保险的使用情况更为堪忧，历年《全国农民工监测调查报告》仅有参保记录，没有领取记录。

　　工伤保险，企业宁愿花钱私了，也不愿因通报工伤影响企业“信誉值”

　　今年春节前，农民工金昊(化名)在北京某建筑工地作业时被高空坠物砸成高位截瘫，属一级伤残。尽管企业给工人上了工伤保险，但是考虑到报工伤后会影响企业信誉，便与金昊协调，最终拿出250万元了事，并没有使用工伤保险基金。

　　讲起相关案例，全国律协公益法律委员会秘书长、北京市农民工法律援助工作站执行主任时福茂倒出了一肚子的苦水：“我们接触的工伤案例中，几乎没有企业报工伤的，也从没有农民工领取过工伤保险基金。”

　　5月14日上午，时福茂刚刚受理一起工伤索赔案件。这是2008年发生的一起工伤事故，农民工吴桐(化名)为四级伤残。按照《工伤保险条例》，四级伤残不能一次性领取赔偿金，然而企业当时支付11.9万元便了断此事。时隔7年，受物价等各方面因素影响，当年的11.9万元已经所剩无几，吴桐的生活已经难以为继，这才想到要通过法律途径申请工伤保险金。

　　时福茂说，如果当年领取工伤保险基金，吴桐每月至少可以领到2000元，而且可以一直领到去世为止。一次性支付，看上去拿到了一大笔钱，但是到头来吃亏的还是受工伤的人。