小费该不该合法化 导游如何加入社保和工会？ 超低价团引客，强制消费填坑，游览改逛商场……近年来，屡屡出现的旅游怪象，把导游这一职业推向风口浪尖。然而，在所谓“恶导游还是饿导游”质问背后，不少导游其实面临着待遇不稳定、保障差等诸多问题，非我们所能想象。

　　日前，国家旅游局首次联手人力资源和社会保障部、中华全国总工会发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》（简称《意见》），探索建立游客自愿支付奖励机制，探索通过社保、工会增强导游保障，提高导游待遇。

　　这是否表明小费合法化？三部门的意见，能否提高导游待遇，又会为我们出游带来什么？

　　小费“乱”

　　奖励机制该不该合法化？

　　《意见》中“探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”引发网友热议。2013年颁布实施的我国第一部《旅游法》规定，导游不得向游客索取小费。“现在又可以给小费了？”有网友“糊涂”了。“《意见》并没有说是允许导游索取小费，而是游客可以给‘奖励’。这种‘奖励’还不是严格意义上的小费，只是对好的服务的一种表示。”中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏指出，在欧美国家，只要导游提供了服务就应该给小费，这和《意见》中提到“优质服务的奖励”有所区别。

　　事实上，1987年国务院曾公布《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》。业内人士认为，如今国家发文鼓励游客自愿支付奖励，体现出通过规范激励制度提高导游待遇、进而提高服务质量的美好愿望。

　　来自新疆的26岁导游小康告诉记者，自己带团一天的薪酬是200元左右，有时一天也能获得几百元的小费，是收入的重要组成部分。“客人主动给小费，会让我觉得自己一天的辛苦得到了认可，也更乐意去提供更好的服务。”