财政部公布2014年彩票公益金账本 269亿元纳入全国社保基金 作为彩民，自然关心开奖时中奖与否，同时也关心彩票公益金的流向。近日，财政部公布的《2014年彩票公益金账本》显示，2014年中央财政共划拨彩票公益金269亿元纳入全国社保基金，约占拨款总额的51.62%。从2002年开始，中央财政每年都分配部分中央彩票公益金给全国社会保障基金，用于补充社会保障基金的不足，截止到2014年的总数已达1690.5亿。此外，2014年，全国社保基金投资收益显着，超过同期通货膨胀率9.43%，可以说，彩票公益金的注入，既为社保的安全运营做出了贡献；又为社保投资的收益放大提供了助力。

　　公益金补充社保基金已有十余年

　　根据审计结果显示，2014年全国发行销售彩票3823亿元，其中，福利彩票机构发行销售彩票2059亿元，体育彩票机构发行销售彩票1764亿元。根据现行彩票管理规定，彩票公益金主要来源于彩票发行销售的部分收入和逾期未兑奖的奖金。2014年中央财政当年收缴入库的彩票公益金为511亿元。具体来看主要有两方面的支出，一是分配给全国社会保障基金理事会269亿元，用于补充全国社会保障基金，这一数额约占彩票公益金总额1051亿元的25%。二是分配给中央专项彩票公益金187亿元，主要用于国务院批准的社会公益事业项目。

　　从2002年开始，中央财政每年都分配部分中央彩票公益金到全国社会保障基金，用于补充社会保障基金的不足，截止到2014年的总数已达1690.5亿。根据全国社保基金理事会之前公布的2014年财务年报上看，国家财政部去年共向全国社保基金理事会，划拨552.64亿元的资金，其中有269亿元来自中央彩票公益金。

　　据了解，中央彩票公益金是财政拨款的重要组成部分，这部分彩票公益金并不作为专项资金被专项使用，而是由基金会统一管理运营。在全国社保基金资金来源主要有中央财政预算拨款、中央财政拨入彩票公益金、国有股减持或转持划入资金或股权资产、经国务院批准的以其他方式筹集的资金、投资收益等。

　　公益金十多年筹集超过6000亿

　　自2000年8月1日起，国务院设立全国社会保障基金，同时成立全国社会保障基金理事会，负责投资管理社保基金。2002年，彩票公益金开始通过财政拨款注入全国社保基金。全国社会保障基金是政府集中的社会保障资金，是国家的重要战略储备，以用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。

　　从2002年到2014年，全国共筹集彩票公益金6604.72亿元，划入到社保的彩票公益金共1690.5亿元，在公益金总金额中的占比为25.60%。虽然此前彩票公益金是否应该被大量补充到社保一直存在争议，但从宏观角度上看，社会保障基金是为实施社会保障制度建立起来的，彩票公益金支持社保基金最终也会回馈到公众身上，而有了彩票公益金的助力，也将促使缴纳社保的公众受益，这并不违背彩票的发行宗旨。