一、新常态下做好社会保障工作尤为重要

　　首先做好社会保障工作是全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的必然要求。建立以保障基本生活为主的社会公平保障体系，织牢民生安全网的“网底”，不仅是一个重要的经济问题，还是一个重大的政治问题，更是全面落实、扎实推进“四个全面”战略布局的应有要义。

　　其次做好社会保障工作是促进社会和谐稳定的重要举措。平陆县是国家扶贫工作重点县，截至2014年底，全县贫困户有1.46万户，占总农户的19%；贫困人口5.2万人，占全县农业人口的24%，过去经济快速增长带来的社会矛盾和不稳定因素不同程度存在。因此，加强社会建设、维护社会稳定、保障人民生活需求是我们的基本责任。最后做好社会保障工作是加快经济社会发展的坚定基石。新常态下，必须发挥社会保障的加速器和推动器功能，一方面使人们的基本生活需要得到保障，为经济发展提供稳定的社会环境；另一方面，社会保障事业的发展，能够促进第三产业特别是服务业的发展，从而缓解就业压力带来的影响，为实现“六大发展”提供良好的外部条件。

　　二、新常态下社会保障工作面临的困难与挑战

　　就业创业压力大。新常态下，贫困地区就业总量矛盾相对会有所缓解，但招工难、技工短缺、劳动者技能与岗位需求不匹配等结构性矛盾逐步突显。

　　基金运行压力大。新常态经济增速放缓，社会保险的参保扩面和基金征缴相应进入缓慢增长期。再从养老保险方面来看，老龄化的速度大幅加快，与此同时，养老保险待遇水平又在不断提高，养老保险基金的收支平衡压力逐步加大。如何加快城乡统筹、实现可持续发展，是我们面临的一个重大挑战。

　　保障维稳压力大。从平陆实际情况看，农民工就业能力偏弱、就业稳定性不强，参加城镇社会保险比例不高、享受城镇基本公共服务范围较窄。在调结构过程中，部分行业企业经营困难，劳动关系不稳定性增强，处理不当就有可能引起矛盾激化。如何顺应劳动关系的新变化，积极预防、妥善处理各类矛盾，维护社会安全稳定，是我们面临的一个重大考验。

　　三、新常态下社会保障工作面临的优势与机遇

　　经济新常态下，经济增速虽然放缓，但是实际增量非常可观，经济结构优化升级，发展前景更加广阔，同时经济运行质量提高，宏观环境将更为有利，这些都为社会保障工作奠定了坚实的基础，带来了新的机遇。