社保鼓励创业就业结合　九方面措施加大力度

　　――人社部有关负责人解读《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

　　近日，国务院印发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，这是指导当前和今后一个时期就业创业工作的纲领性文件。人力资源和社会保障部副部长信长星、人社部劳动科学研究所所长郑东亮２６日在中国政府网的访谈中对意见进行了解读。

　　信长星认为，意见最大亮点就是把鼓励创业和促进就业更好地结合在一起，这把党的十八大提出来的政府促进就业和鼓励创业相结合这一方针进一步细化，在政策上加以具体化，也正是本届政府提出来的打造大众创业、万众创新的新引擎在政策上具体化。

　　“简要概括新文件的内容，可以从四方面把握：第一，围绕实施就业优先战略，文件提出要把稳定和扩大就业作为经济运行的下限，同时要将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控的具体指标。”这位副部长说，第二，围绕着促进以创业带动就业提出了一系列政策。第三，针对各类重点群体就业提出了新的政策措施。第四，在加强就业服务和职业培训方面也提出了许多新的措施和明确要求。

　　“当前就业形势总体还是比较平稳的。”信长星说，但经济增速放缓的情况下，就业也不可避免地遇到一些新情况、新问题。主要表现是用工需求不旺，有减少的势头；二是结构性矛盾增多，这也是结构调整、产业转型升级过程中的正常现象。

　　郑东亮认为，要深入实施就业优先战略，就是要把就业创业摆在经济社会发展更加优先、更加突出的位置，实现经济增长和扩大就业的良性互动。