今年以来，新疆伊宁市人社局根据各乡镇情况，全力推进精准扶贫，以帮扶贫困户劳动力提高职业技能、实现就业为目标和首要任务，通过开发岗位安置一批、技能培训提升一批、扶持生产和就业发展一批、转移输出带动一批、政策支持帮扶一批，实现全市贫困人口精准脱贫。

　　“今年是伊宁市人社局扶贫攻坚的关键一年，时间紧、任务重。我们按月、周、日工作目标逐项部署并逐一跟进落实，从抓早、抓小入手，深入开展扶贫工作，确保完成扶贫工作任务。”伊宁市人社局党组书记张小平说。

　　干部包户“结对子”精准帮扶

　　57岁的艾山江·阿布力孜是伊宁市英也尔乡界梁子村的村民，3个女儿出嫁以后，家里只有他和老伴两个人。老两口主要依靠种植9亩地和编织毡子销售为生，收入低不说，房子也年久失修成了危房。

　　前几日，伊宁市人社局相关人员了解到这一情况后， 主动与艾山江结为帮扶对子，为老人购买了一台毡子编织机，同时帮他们维修了房屋。 “以前做毡子都是纯手工， 制作时间长，做工也不是很精细。如今，人社局领导给我送了机器，我每个月靠做毡子就有了1500多元的收入。加上我自己的9亩地， 两头牲畜，相信很快就能够富裕起来。”艾山江说。

　　为帮助贫困户脱贫，伊宁市人社局成立对口帮扶领导小组，明确帮扶工作重点。在全面帮扶的基础上，明确党组成员与贫困户“结对子”。每名党组成员定点包两户帮扶对象，就业促进办公室5名中层干部，确定为潘津乡、托格拉克乡、克伯克圩孜乡、达达木图乡、英也尔乡等地的包乡扶贫联系人，为849名贫困人口提供帮扶服务。

　　送设备、送培训、送技术

　　伊宁市托格拉克乡喀里也尔村是自治区级贫困村，被征地农民较多，并且多数没有一技之长，外出务工较为困难。了解到这一情况后，伊宁市人社局联合该村村委会，专门打造了一家就业孵化基地，为基地送去20台缝纫机，同时邀请刺绣技术人员开展培训。

　　古丽拜克热木·依拉洪在培训班学习后，目前已能够单独制作一些刺绣民族服饰。 “我家有4口人，两个孩子都在上学，丈夫以前在家种地，也没有什么技术。自从家里土地被征用后，全家人的收入都靠丈夫打临工维持。人社局和村委会办的这个培训班，让我们免费学到了技术，还给我们联系销路，真的太感谢他们了。现在，我每个月都能有1200—1500元的收入，相信技术成熟后，收入还会更多。”古丽拜克热木说。

　　目前，伊宁市人社局已为托格拉克乡两个贫困村投入20万元专项资金，送去缝纫机、刺绣机和熨烫设备等，引进了服装加工和刺绣项目。孵化基地已有110名贫困女性报名创业。

　　此外，人社局根据摸底的情况，为有耕地的贫困户送去种子、化肥等农用物资；为具备生产技能的贫困户送去烤箱、制毯机器、三轮电动车等生产工具。通过送设备、送培训、送技术等惠民措施，逐步让村民走出贫困。

　　落实惠民政策帮助群众脱贫

　　“把钱交给贫困的老百姓，或许他们会好过一段时间，但钱花完之后呢？通过为贫困群众落实优惠政策，让他们用自己的双手挣钱，脱离贫困才真的不是难事。”张小平说。

　　今年以来，伊宁市人社局举办了多场招聘会，以帮助贫困群众实现就业。同时，针对扶贫乡村的实际情况，伊宁市人社局落实劳动力转移就业政策，对成功转移到伊宁市以外县市就业的村民，给予一定的奖励，鼓励其外出闯荡。

　　对贫困帮扶对象中具有一定经营能力，愿意自主创业的，伊宁市人社局免费为他们提供创业培训。自主创业、自谋职业从事微利项目但资金不足的，当地及时为他们申请办理最高10万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，按人均不超过10万元、总额不超过100万元给予小额担保贷款，贷款期限可延长至3年。

　　伊宁市还积极落实被征地农民优惠政策，对2008年前失地，且男女均满58周岁及以上的农民，缴纳养老保险费确有困难，可通过政府借款参保； 对愿意接受还款条件的低保对象、五保户、优抚对象，政府给予8000元借款，剩余部分由失地农民自行筹集。对被征地面积不足50%以上的农民和未参加社会保险的被征地农民，由市财政按照每人每年200元标准给他们补贴养老保险参保费用。