千校行动 带来脱贫希望
2016年7月, 人社部和国务院扶贫办联合下发通知, 在全国组织开展技能脱贫千校行动。
通知指出, 2016-2020年, 依托千所左右省级重点以上的技工院校开展技能脱贫千校行动, 使每个有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应、 往届 “两后生” 都能免费接受技工教育, 每个有劳动能力且有参加职业培训意愿的建档立卡贫困家庭劳动者每年都能够到技工院校接受至少1次免费职业培训,实现 “教育培训一人, 就业创业一人,脱贫致富一户”的目标。
千校行动, 为千万贫困家庭送来脱贫希望。
扶贫先扶智2016年5月23日,细雨绵绵。潮湿闷热的天气, 崎岖险峻的山路, 没有阻止夏国辉和同事们前行的步伐。
这一天, 夏国辉和同事们代表广西桂林市第二技工学校, 前往桂林市的贫困山区资源县开展结对帮扶贫困家庭 “两后生” 职业培训宣传动员工作。
“农户家中、田间地头处处都有老师们忙碌的身影, 每一位老师都满怀热情地与家长面对面交流, 认真记录贫困学生的家庭状况和实际困难, 耐心向家长讲解人社部门和技工院校的资助政策,没有人喊苦、怕累。”夏国辉说,资源县贫困家庭“两后生”有449人,每一个孩子的背后都是整个家庭的希望。
真诚的付出, 收获的是可贵的信任。
“真的没想到, 学校的老师能亲自到我们大山里来, 给我们讲让孩子免费上学的好政策。 他们赶了那么远的路, 只为了帮助我们, 全家人都很感动。” 年迈的李有秀说,他们会全力支持和鼓励孩子报名读技校、 学技术, 改变家庭贫困的面貌。
“因贫辍学,因学致贫”的状况在很多贫困家庭普遍存在。 为了改变这一现状,2016年桂林市开展技工院校结对帮扶贫困家庭 “两后生”职业培训工作, 得到了群众的一致好评。
桂林市的探索是广西壮族自治区的缩影。2016年, 广西贫困人口为538万, 有110个县是连片贫困区,脱贫攻坚任务非常繁重。
扶贫先扶智。 为了从根源上解决贫困家庭的脱贫问题, 2016年,广西启动贫困家庭 “两后生” 职业培训专项计划,以全区48所技工学校与54个贫困县签订责任书的方式, 共同推进贫困家庭 “两后生”职业培训; 自治区人社、 财政、 扶贫部门筹措资金, 为每名参加培训的建档立卡贫困家庭 “两后生” 提供1.2万元的职业培训补贴; “两后生”可以享受1学年的食宿免费、培训免费等 “拎包即可入学, 培训结束推荐就业” 的一条龙服务。 力争实现技能促进就业, 带动家庭脱贫。
“结对帮扶贫困家庭 ‘两后生’开展职业培训, 是探索新形势下精准培训新路子的重要实践, 我们结合实际, 整合资源, 创新政策, 充分调动各方面积极性和创造性, 让技工院校在精准脱贫攻坚战中策马扬鞭、有所作为。”广西人社厅厅长李宁波说。
这样的探索, 让贫困学子对未来充满了殷殷期待。
同样的期待,来自广东省。
2016年, 广东省建立 “百千万” 精准技能扶贫对接机制。 据广东省人社厅厅长黄汉标介绍, 该机制是根据贫困家庭的技能提升需求,组织动员全省100多所技工院校、1000多个系部、 2万多名老师, 与有扶贫任务的100多个县区、 1000多个乡镇、 几万个贫困家庭, 开展百校对百县、 千系扶千镇、 万师帮万家的精准技能扶贫攻坚行动, 建立学校对口县区、 系部挂钩镇街、教师联系贫困家庭的帮扶对接机制,开展技能提升和就业推荐帮扶, 提高贫困家庭劳动力的技能水平和就业能力, 促进贫困家庭彻底脱贫奔康。
这样的实践, 利在当下, 功在长远。
扶智又扶技
在云南省玉溪技师学院, 记者见到了18岁的汪海明,来自贫困山区的他十分珍惜难得的学习机会。
“这是我做的陶瓷茶壶,我在上面描画的图案是三叶草, 是我们家乡的一种植物, 代表着阳光和祝福。”汪海明说, “我希望毕业后能把这项技艺带回家乡, 帮助更多的人脱贫致富。”
“我们学校的学生中像汪海明这样的年轻人不少。 他们从小生活环境闭塞, 受教育程度较低,他们的未来决定了家庭的命运和贫困地区的发展。” 玉溪技师学院院长李华伦说, 为了能让更多的贫困地区的孩子接受教育, 玉溪技师学院的老师们深入基层农村, 走乡入户, 把招生宣传真正细化到每个村寨角落。
这样的实践,具有典型性。
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多年来,全国各地人社部门和技工院校一直在帮扶贫困学子的路上探索着、追寻着。
“我们学校的学生,90%都是来自农村的孩子,其中绝大多数是贫困家庭的孩子,竭尽所能帮助他们成长成才是我们义不容辞的责任。”河北省唐山劳动技师学院副校长王东风说。
国家不断出台政策措施,为贫困学子提供成长成才的平台,让他们成为改变家庭命运的希望。
2015年2月, 国务院常务会议研究决定,将中等职业学校国家助学金标准由人均每年1500元提高到2000元。 也是在这一年, 人社部、教育部和国务院扶贫办共同启动“雨露计划”,引导和支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育,脱贫致富。政策规定, 贫困家庭子女参加中、高等职业教育,给予家庭扶贫助学补助。学生在校期间,其家庭每年均可申请补助资金。各地根据贫困家庭新成长劳动力职业教育工作的实际需要,统筹安排中央、省财政专项扶贫资金和地方财政扶贫资金,可按每生每年3000元左右的标准,补助建档立卡贫困家庭。
据了解,目前我国已将贫困家庭新成长劳动力职业教育纳入扶贫工作考核内容。各地通过政策扶持,逐步提高贫困家庭新成长劳动力接受中、高等职业教育的比例,帮助他们实现一人长期就业、 全家稳定脱贫的目标。
扶枝斩穷根2015年,在巴西举行的第43届世界技能大赛上,曾正超一举夺得焊接项目的金牌,成为中国世界技能大赛金牌第一人。
曾正超来自四川省攀枝花市米易县的一个偏远山区。他在技校努力学习技能, 成长为一名优秀的技能人才,不仅拥有了稳定的工作,改善了父母的生活,还代表国家征战世界技能大赛,获得殊荣。他不但书写了自己的青春传奇,也给家庭带来了无上荣耀。
全国还有很多像曾正超一样的寒门学子,他们用永不言弃的努力和精湛卓越的技能,实现了人生价值,成为家庭命运的掌舵人。
据了解,目前全国共有技工院校2545所,在校生320万人,75%左右的在校生来自农村,相当大一部分来自贫困家庭。
这些数字的背后,是沉甸甸的责任。
2016年,安徽省将“雨露计划”的实施与技能脱贫紧密结合起来,对在中、高等职业院校就读的贫困家庭子女,实施资金补助,支持贫困户子女到皖江地区企业和职业院校参加“工学一体”就业就学,在学校学习期间,企业给予生活费补助;在企业实习期间,企业给予不低于最低工资标准的务工补助;在企业实习期间,财政给予一次性补助。
“通过帮助贫困户子女到企业和职业院校参加 ‘工学一体’ 就业就学,让贫困户子女掌握一技之长,帮助他们实现自我发展,继而带动家庭脱贫,在实现物质生活上的扶贫后,也帮助年轻人的思想逐步独立、成熟起来, 不断增强他们的自信心, 变‘输血式’扶贫为‘造血式’脱贫。”安徽省人社厅副厅长刘少华说。
2016年7月, 技能脱贫千校行动的启动实施,如夏日甘雨,为年轻学子们成长的沃土输送养分,直至枝繁叶茂。
从开展技工教育到开展职业培训,从经费出处到补贴项目,从6项支持政策到具体落地措施,在此次的技能脱贫千校行动中都有明确、 细致、完备的规定和说明。
字字句句,凝聚着心血,饱含着期望。
“技能脱贫千校行动旨在变 ‘授鱼’为‘授渔’,使 ‘输血’变 ‘造血’,这样才能更好地阻断贫困代际传递,防止出现‘刚脱贫、又返贫’现象。”人社部职业能力建设司负责人说。
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