刚柔并济巧执法
2月9日, 2014年度山东省青岛市黄岛区 “十大道德模范” 和“十件文明好事”颁奖典礼在黄岛区会议中心大礼堂隆重举行。由黄岛区人社局推荐的黄岛区劳动监察大队一中队队长臧凤鸣当选为2014年度黄岛区“十大道德模范”。 “你本身是一名普通劳动者,工作中,成为一名劳动者合法权益的保护神,勤于动脑, 勇于创新, 敢于担当。你刚正不阿,一身是胆,劳动者需要这样的监察员!”主委会给臧凤鸣的颁奖词,是对臧凤鸣的评价,更是对黄岛区劳动监察工作的评价。臧凤鸣是长期以来人社系统干部职工弘扬爱岗敬业、健康向上良好风尚的标杆。
作为黄岛区人社局劳动监察大队一中队队长,43岁的臧凤鸣在8年间,带出了一支过硬的劳动监察队伍,辖区劳动维权案件连续3年下降,实现了劳动监察案件无复议、无恶性信访、无越级上访。面对来访的职工群众, 臧凤鸣总是说:“我穿上这身监察服就要代表公平公正。”而群众也高度认可臧凤鸣,大家都说: “咱们臧队长真是好样的。”
刚性执法迎难而上讨工钱
4月13日上午9时许,刚到办公室,臧凤鸣就忙开了,整理材料、接待前来投诉的企业职工……
“劳动监察工作不仅要在办公室处理投诉,更多的是到现场处理突发事件。”臧凤鸣说,现场情况一般比较紧急也比较复杂,这就需要刚性执法,既要能和事,也要不怕事。
2014年9月的一个中午,臧凤鸣突然接到电话: “臧队长,一家企业因欠薪引发60多人停工。”挂掉电话后,臧凤鸣立刻和队员赶到现场。 “当时,企业责任人已经跑了。我们先安抚职工的情绪,接着深入了解情况。”经了解,臧凤鸣得知,企业负责人会在当晚发一批货,他们立即决定在这里连夜蹲守。“哪里顾得上吃饭? 只能手捧着泡面,在办公室守着。 一直到晚上9点,终于等到了企业负责人。”臧凤鸣说,他苦口婆心地向这位负责人讲解政策,最后终于做通了工作。
“我服了,就冲你们这种耐心细致的工作态度,砸锅卖铁我也要把职工的工资问题解决了。”企业负责人对臧凤鸣说道。就这样,一起涉及60多名职工、30余万元薪资的停工事件得以顺利化解。
在一次打击非法职介专项行动中,臧凤鸣受到了一名黑中介的恐吓: “谁堵我钱路,我堵他活路。”但臧凤鸣并没有害怕,而是鼓起勇气,迎难而上,联合其他部门一起执法,当场取缔了这个嚣张的黑中介。
柔性服务自费给讨薪小伙儿包食宿
在劳动监察大队一中队的队员们看来,臧凤鸣不仅仅是个刚性执法的队长,更是心怀柔情的兄长。
“2014年6月,一位彝族小伙儿找到我们,说他在一家企业干了几个月活,老板也没给钱,只能到这来投诉。”一位监察员介绍说道。臧凤鸣了解情况后,自费安排了小伙儿食宿, 并抓紧联系企业老板,及时帮他讨回了9000元工钱。彝族小伙儿拿到工钱后感动得哭了。这个事情让监察员们明白,执法不仅要刚性,也要有柔情。
工作创新建立监察“三快”工作法
8年时间,臧凤鸣带出了一支过硬的劳动监察队伍,并在全区率先创建 “两网化”监管模式,建立维权案件快立、快办、快结工作流程,打造了网上办案、信息共享、跟踪管理和全时监控的一体化基层执法平台。他还创造性地建立了企业A、B、C三级劳动保障诚信档案,与区工会建立联审机制,促进了企业的诚信建设。
近两年来,臧凤鸣先后组织参与了农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、整治非法用工打击违法犯罪等专项行动30多次,处理欠薪等重大突发事件30余起,查处违反劳动保障法律法规案件1327件,责令用人单位补签劳动合同5200余份,为劳动者讨回工资600余万元,补缴社会保险费1000余万元。
爱岗敬业、履职尽责的臧凤鸣,自2008年———2014年间,连续5年被黄岛区人社局评为局先进工作者;连续3年被青岛市人社局评为青岛市劳动保障监察工作先进个人。2013年,臧凤鸣处理社会应急事故突出,受到黄岛区政府嘉奖;2014年被黄岛区委授予“黄岛区文明市民”荣誉称号;2014年,荣获“黄岛区十大道德模范”荣誉称号。
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