近年来，山东省青岛市人社局把加大基层调解组织建设作为应对争议多发高发态势和构建和谐劳动关系的重要手段，效果明显。目前， 青岛已成立各类调解组织31646个， 累计调解案件5000余件， 咨询接待6万余人次， 劳动人事争议案件数量连续5年实现了10%以上的递减。

　　织密调解网络　　搭建多元调解平台

　　青岛市建立 “广覆盖” 的企事业单位调解组织，将其建设常态化、制度化和规范化，全市共建立企业调解组织5153个， 组建率达到70%； 建立 “无缝隙”的区域性调解组织， 将调解组织的建设向街道、社区、商圈和功能区等基层延伸，还探索建立了企业调解组织联盟； 建立 “共赢型”的合作性调解组织， 与司法部门联动，将劳动人事争议案件调解和司法调解职能相融合，在各级劳动人事争议仲裁机构全部建立 “人民调解室”，由司法部门定期选派优秀律师到调解室上岗值班，解答当事人咨询、协调当事人争议。

　　重宣传强预警确保争议就地化解

　　青岛市把基层调解组织作为劳动争议宣传预防的前沿堡垒，通过送法上门、 面对面普法、 案例教育等手段，对企业负责人、人力资源负责人等开展劳动法律法规和政策宣传，提高企业依法用工自觉性。青岛市以调解组织为依托， 建立了更为完善的劳动争议， 特别是集体争议的监控预警机制， 对职工群体性、 突发性事件做到早发现、 早预警、 早处理， 并在调解组织内实行的企业分类监控制度， 2014年及时预防、 化解因企业撤离、 撤资、 搬迁、 关闭和欠薪逃匿可能引发的集体案件6起，涉及职工4000多人。

　　青岛市还充分利用基层调解组织贴近群众的优势， 发挥调解 “桥头堡”作用，将大量劳动争议案件化解在基层、处理在萌芽状态。

　　品牌示范创建打造公信调解组织

　　青岛市在仲裁系统内开展了以创建工作制度、工作方法和工作品牌为主要内容的 “三创活动”，推动各区市建立更加完备的调解制度， 形成各具特色的调解理念和工作方法， 建成了一批品牌调解组织和名牌调解组织； 开展调解组织建设示范企业评选活动， 提升了全市企业调解组织的创建水平，增加了职工对企业调节组织的信任。

　　此外，青岛市还通过定期召开现场会，交流建设经验，激励不同层次、不同领域的调解组织加大建设力度、规范调解运行机制，发挥调解组织示范点的带动引领作用。如市北区宁夏路街道建立的劳动争议调解组织 “和字工作室”，探索建立了由申请人、被申请人、调解员、援助律师四方共同参与的 “四方调解”机制， 使劳动争议调解更人性化、 公开化、 社会化，这一做法被很多调解组织借鉴推广。