工资“支付”立法

20年以来，中国内地工资发放的唯一依据仅是一个“暂行办法”——— 这样的局面在可以预见的未来将被打破。接替1994年原劳动部印发的《工资支付暂行规定》的将是一部行政规章，目前这部规章由人社部负责起草。

据了解，人社部负责起草的即是《工资支付条例》，与此前陷入停滞的《工资条例》不同，该条例主要解决的问题是工资支付问题。据了解，《工资支付条例》主要包括规范工资发放的方式，工资计算方式，用人单位依法破产时工资清偿和用人单位代扣、代缴款项，最低工资标准等内容。

人社部副部长杨志明表示，当前制定过程中的重点之一，是确保农民工的工资发放制度如何保障。“《工资支付条例》最重要的内容就是保障农民工的欠薪问题，并且从更高的法律层次上进行解决。”

杨志明介绍，近几年人社部对农民工的权益保障在不断加强。目前采取的办法是“明确一级承包商负责解决分包商欠薪的问题，明确了欠薪逃匿以后，由行政和司法联动打击的制度，为了加大威慑力量，对于欠薪数额大的，有一些不给的，欠薪逃匿的，政府主管部门指令你支付却不支付的要治罪。”

时间表尚未确定

据了解，《工资支付条例》制定的主要参与者是人社部工资研究所，此前一直低调制定的条例，却在十八大期间被提出，外界再次对此条例燃起兴趣。

杨志明透露，“我们的专家还在积极的讨论之中，这是一部值得期待的条例。”对于出台时间表，杨志明明确表示，“年底不会出台，也很难透露一年之后的进展。但是，肯定会有明显的推进。”

据了解，国内各省都相继出台了属于本省的《工资支付条例》，主要内容是不能随意拖欠和克扣劳动者的工资。目前已有北京、浙江、湖南、河北、珠海等地以地方立法形式出台了工资支付的规定。“在中央的统一部署下，目前有关收入分配改革的工作正在积极推进。总的思路是，从基本国情和发展阶段的实际出发，在发展中调整收入分配结构，在调整中促进经济平稳健康发展。”国家发改委副主任朱之鑫说。 据《重庆商报》