为全面实施两孩政策，各地相继开始修订地方计生条例，目前，天津、浙江、宁夏等12省份的新计生条例已经出台。经人民网编辑梳理发现，不同省份产假从最长的180天到最短的128天，可相差近两个月之多。而对于百姓担心的两孩生育相关保障问题，多名专家围绕产儿科和幼儿园建设这两大育儿重点给出建议，其中，来自北京市第一幼儿园的冯慧燕建议恢复“托儿所”，为全面二胎作保障。

多地修订计生条例，不同省份产假长短相差近两个月

目前出台新计生条例的12个省份均取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假做出一定调整。其中，山西、安徽、江西、山东、四川、宁夏6省份，产假为158天，福建产假最短158天最长可休180天；而天津、浙江、湖北、广东4省份，产假为128天，相差近两个月；陪产、护理假方面，广西和宁夏假期最长，为25天，天津、山东则仅有7天。

除以上12省份外，河北、江苏等省份的新计生条例尚在修订过程中，并将于3月前后进行审议。

专家：应对全面两孩需加强产儿科、托幼园所建设

新计生条例给全面两孩以政策保障，而妇幼保健、幼儿园等相关配套，则是实施全面两孩的公共服务保障。一些百姓面对两孩政策左右为难，除去经济和精力的因素，医院和幼托等相关服务，也在其考虑之中。

“我们这一代很多人都是独生子女，小的时候没有觉得有什么不好。可是结婚后，双方父母共四位老人加上孩子，我和妻子想尽孝心，有时候真的是力不从心。”刚当了爸爸的甘肃80后张先生说，“全面两孩政策的实施，对于老百姓来说是一件好事，对于我们的孩子，在他们的成长过程中能有个弟弟妹妹陪伴，更是好事。”张先生坦言：“目前根据我的家庭情况，生育两孩经济条件还行，所以我会选择带老婆来类似兰州这样医疗水平比较好的地方生孩子，这样比较安全可靠。但是，由于家不在兰州，所以在兰州生孩子还是比较麻烦。如果政府能够更多的提升基层医疗单位的医疗水平，我们生育二孩也会更加方便。”

对于百姓关心的两孩生育相关保障，北京市市长王安顺表示，北京要落实“全面两孩”政策，努力优化妇幼保健和计划生育服务。

宁夏回族自治区副主席马力亦表示，实施全面两孩政策是对计划生育政策的重大调整，要求各部门要做好配套政策的设计，注重创新服务管理工作，强化妇幼健康服务，加强出生人口的预测监测等工作。

而多名来自医疗、幼教行业的专家，则就产儿科和幼托建设给出了具体的建议。

四川省成都市妇女儿童中心医院主任医师冉崇兰建议：应增设高龄高危孕产妇准爸爸陪检照护假。冉崇兰认为，有准爸爸的陪检，孕产妇的心理能得到安慰；另一方面，在陪检的过程中，准爸爸参加孕期知识培训，也更好地保障了孕产妇的安全。

北京市政协委员邱琦建议，适时公布助产机构产科建档及床位使用等情况，引导群众合理选择分娩机构。同时科学合理配置各级助产机构产、儿科床位数量，扩大辖区妇幼保健院规模，提高服务能力。

邱琦还建议，用好已有政策并制定新的激励政策，留住产、儿科高级职称人员，特别是优秀科主任，同时吸引更多的新人加入到产、儿科服务行列，形成合理的梯次结构人才队伍。

内蒙古自治区政协委员朱华亦建议，将儿科医生纳入短缺或急需专业人才招聘范围，取消笔试开考报名比例限制，在资格复审中给予一定政策倾斜。

幼托建设方面，北京市第一幼儿园的冯慧燕表示，0~3岁是孩子重要的起点，孩子们需要“托儿所”。建议恢复“托儿所”，为全面二胎到来后孩子的健康作保障。

北京市东城区光明幼儿园园长申玉荣则认为，高校方面应做好调研，在培养幼儿教师的课程上改进创新，与幼儿园教育实际对接；同时，在高校师资选择上，可吸收基层园所优秀管理者和优秀教师资源，走进高校授课，传播一线宝贵经验，缩小高校与园所的教育实践差异。她还建议高校应更加重视幼师实习过程，把专业理论学习与幼儿园教育实践紧密结合，建立实习考核、指导制度，确保实习教师学有所获。