2016年宁德市将试点全民参保登记。记者从２月25日召开的全市人力资源和社会保障工作会议上获悉，2016年我市将确保新增城镇就业2.8万人、城镇失业人员再就业1.02万人、农业富余劳动力转移就业4万人，城镇登记失业率继续控制在4%以内。

　　稳定就业鼓励创业

　　创新人才服务机制

　　据了解，今年人社部门将进一步发挥失业保险基金支持企业稳岗作用，加强企业用工调剂，实现削峰填谷，缓解季节性和阶段性用工需求。

　　同时，加强重点群体就业创业，深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，积极创建国家级和省级大学生创业园，完善高校毕业生就业创业各项政策措施，分行业分部门推进大学生创业培训，做好实名制就业服务，促进高校毕业生多渠道就业创业。推进农民工等人员返乡创业，加强对灵活就业、新就业形态的扶持，托底帮扶就业困难人员和“零就业”家庭。

　　此外，我市还要推进精准扶贫，建立农村贫困家庭劳动力实名制信息数据库，实行动态管理，实施农村贫困家庭就业援助计划，扎实开展转移就业脱贫行动，做好农村贫困家庭劳动力就业创业、职业培训和人才智力精准帮扶，增加贫困人口劳务收入。

　　在人才政策方面，我市将根据重点产业企业发展需要，制定重点产业引进高层次人才评价认定标准，适当放宽人才评价认定条件，并加大人才引进力度，开展紧缺急需专业人才调查摸底，编制紧缺急需人才引进指导目录，组织重点企事业单位组团赴海外、省外招聘高层次和紧缺急需人才。支持互联网经济优秀人才创业，实施百千万工程领军人才、技能大师、外专百人计划和高端外国团队引进项目，促进人才集聚。

　　为推进高技能人才队伍建设，今年我市首批设立20个市级技能大师工作室，计划开展10个工种以上职业技能竞赛，完成3000名高技能人才考核鉴定任务。

　　筑社会保障安全网

　　促进劳动关系和谐

　　“今年要在蕉城、福安、福鼎、柘荣、屏南实施全民参保登记试点，推进养老、医疗保险从制度全覆盖向人员全覆盖。”市人社局局长陈幸表示，我市将扩大社会保险覆盖面，实现城镇职工基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到38.8万人、32.5万人、34万人、28.3万人和19.5万人，城乡居民基本养老保险参保率、续缴率稳定在90%以上。

　　同时，我市将按照省里时间节点要求，全面推进机关事业单位养老保险新老制度平稳衔接。落实为民办实事项目，城乡居民医保缴费补助从380元提高到410元。落实城乡居民基本医保政策一体化，实施新一轮城镇职工医保大病补充保险，改进市直公务员医疗补助工作。继续配合做好医改相关工作，深入推进以总额控制为基础的复合式付费方式改革，全面推开单病种付费试点，探索开展职工医保普通门诊统筹。全面开展医疗费用智能化审核监控，医保定点药店视频监控系统覆盖各县（市、区）。

　　在促进劳动关系和谐方面，今年我市要完成市、县两级劳动人事争议仲裁委员会组建工作，全面推行劳动争议仲裁建议制度，推动基层调解工作规范化，仲裁结案率继续保持在90%以上；并深化创建“无欠薪项目部”活动，建立生产性工业企业欠薪预警防范机制。完善司法联动机制，加大对欠薪逃匿等侵害劳动者权益行为的打击力度，实现欠薪投诉案件结案率100%。