社保基金该不该进股市？王保安：不直接进入股市 社保基金是“养命钱”不假，但股市并不等于“害命市”。

　　4月3日，有记者问新近扩大全国社保基金的投资范围为何不包括股票，财政部副部长王保安率性回答道，“为什么不直接进入股市呢？股市是高风险、高收益特征非常明显的投资行为。社保基金作为国家的战略储备，俗话讲是老百姓（603883）的‘养命钱’，是全民的财富，不敢去冒这个风险，所以从谨慎审慎的原则考量没有直接进入股市。”

　　王保安一句全国社保基金“不直接进入股市”的说法引起了广泛争议。早在2003年6月，全国社保基金就已委托证券投资基金进入股市，并取得了不错的收益。现在突然强调“不直接进入股市”，却不说已进入的部分，令人生疑。

　　第一，他只说全国社保基金不直接进入股市的部分，却不讲其已经以委托方式投资股市的部分，也不讲社保基金转持上市公司国有股权的部分，这样的政策表述是不完整的。

　　第二，过于笼统地讲股市的高风险、高收益这个一般性特征，却回避了股市对资产的保值增值功能，回避了蓝筹股、优先股对长期投资者的支持功能，这样的认识是很片面的。

　　第三，他把全国社保基金作为“养命钱”的一面与股市有风险的一面截然对立起来，把社保基金与股市的关系夸大为“水火不相容”，是不严谨、不科学的。

　　早在2001年12月，国务院批准颁布了《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，明确规定，“社保基金投资的范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券”。