干在实处永无止境 走在前列要谋新篇

　　2004年3月，时任浙江省委书记、省人大常委会主任的习近平在嘉兴围绕统筹城乡发展调研时强调，必须坚持以人为本，认真落实全面、协调和可持续发展的科学发展观，围绕加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标，统筹城乡产业发展，统筹城乡就业和社会保障，统筹城乡社会事业发展，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡环境保护和生态建设，逐步缩小城乡差别，使城乡居民共同富裕、共享现代文明。

　　社会保障是人民享受美好生活的保障线，生活幸福的底线，更是困难群众的生命线。社会保障如何、保障水平如何，也成为考量一个地区百姓幸福程度的重要依据。

　　在推进统筹城乡发展进程中，嘉兴经过十余年的探索实践，逐步建立起覆盖城乡、新老居民、所有人群的养老、医疗等社会保障体系，制度完善，保障水平不断提高，不仅为嘉兴居民铺陈了幸福的底色，也为全国社会保障的发展提供了经验和样本。

　　一位老村支书的社保记忆

　　朱培明曾在秀洲区新城街道殷秀村当了20多年的村支书。提起2004年习近平同志前来考察座谈时的情景，朱培明记忆犹新。

　　“习近平同志非常关心我们失地农民的社会保障问题。”朱培明回忆说，“当时，习近平同志在这里召开了一个村民座谈会，听取大家对社会保障的意见建议。看着他很随和的样子，我便大胆提了几条意见，一个是地被征用后，养老保险有了，但没有医疗保险。另一个是农民的地被征用了，就业成了问题。”

　　朱培明说：“当时，习近平同志听得很认真，问得也很细，有些问题还专门记了下来。现在很多年过去了，这些问题嘉兴都是在全国率先破题，城乡居民也最早感受到社会保障带来的实惠。我想，这和他在嘉兴统筹城乡发展上的殷切期望是分不开的。”