流水的矿工,铁打的尘肺病
最近,出现了一些让人唏嘘的关于尘肺病患者的新闻,如《村民金矿打工患尘肺病 在儿子婚礼前1天咽气》、《陕西尘肺村女子两任丈夫均病死 第三任同患病》。由于“开胸验肺”,尘肺病已为大众熟知。但熟悉有时候也意味着“忽视”。这一群体的现状如何?
我国尘肺病患者中有60%是矿工
“开胸验肺”事件后,尘肺病患者依然命运坎坷
尘肺病引发了社会关注后,患者数量还是有增无减,占总体职业病9成
农民工、30至50岁、粉尘蔽日的工作环境、22%病死率,这就是中国尘肺病患者的悲情群像。
在很多人为颈椎病、腰间盘突出、鼠标手(腕管综合症)这样的职业病苦不堪言时,尘肺病患者付出的,可能是生命代价。他们自我保护意识淡薄又身处最恶劣环境,他们经济实力薄弱又因患病丧失劳动能力,他们四处求告却又深陷维权迷宫。“职业病”这三个字,加诸他们身上,是如此沉重。
2004年,尘肺病患者张海超因为得不到官方的鉴定认可,而“开胸验肺”自证其病
据国家卫计委近日发布的《2014年全国职业病报告》,我国去年共报告职业病29972例,其中尘肺病占89.66%。毫无疑问,尘肺病是当今中国“第一大职业病”。在2004年河南新密人张海超“开胸验肺”事件过去9年后,这一群体在总量上有增无减。卫计委的官方数据显示,2005年到2013年间,中国尘肺病新增诊断病例年均增幅达到35%,病死率更是高达22.04%。
中国最主要的尘肺病公益组织“大爱清尘”创始人王克勤认为,中国的尘肺病患者从总量上来看,可能接近600万,很多病患并不在统计口径之内。即使“600万尘肺病患者”的说法没有强力证据,但由于尘肺病患者身处社会最底层,发声渠道完全仰仗媒体,他们让人心忧的处境也应该得到持续关注。
维权渠道不畅,加剧尘肺病患者悲惨处境
制度阻碍:尘肺病作为职业病,其诊断、鉴定难度很大
张海超之所以不走寻常路,要“开胸验肺”,是因为他虽被多家医院诊断出患有“尘肺”,但由于这些医院不是法定职业病诊断机构,所以诊断“无效”。最终只能以“开胸验肺”的方式营造悲壮氛围。虽然这是一起极端个案,但反应了尘肺病患者普遍面临的维权困难。[
因尘肺病属于职业病,不能通过新农合报销,所以争取获得“职业病诊断证明”,是尘肺病患者最后可以抓住的救命稻草。不是法定职业病诊断机构出具的鉴定,不被认可,那么走法定鉴定程序,需要什么条件呢?尘肺病患者需要准备的材料多如牛毛,而其中第一项“劳动合同”就难倒了绝大多数维权者。
职业病的认定,需要由患者本人提供的材料多如牛毛
“大爱清尘”2014年的研究显示,88%的尘肺病劳工只有小学及以下文化程度,他们根本没有合同意识。所以,今年7月发布的《中国尘肺病农民工生存状况调查报告(2014)》显示,93.18%的尘肺病患者从来没有与工作单位签订劳动合同。以是否签订劳动合同,作为职业病诊断的先决条件,显然暗含了一种强盗逻辑:没有签订合同,就不是企业的职工,不是职工何来“职业病”?
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