近年来，浙江省东阳市劳动人事争议仲裁院面对劳动人事争议案件日益复杂的趋势，始终围绕 “服务发展，保障民生” 的主线，及时有效地维护劳动关系和谐。据统计，近5年，东阳市共处理劳动争议案件5826起，结案率达95.07%，调解率达96.73%。自2010年以来，东阳市劳动人事争议调解仲裁院连续5年获得浙江省劳动争议案件处理工作优秀单位。

　　推进仲裁实体建设

　　走进东阳市劳动人事争议仲裁院，首先映入眼帘的是大屏幕电子显示屏上红色字体滚动预告的即将受理的案件。 “这些案件均面向社会公开审理。”仲裁院工作人员介绍说。

　　为提高仲裁效能，东阳市进一步推进仲裁实体化建设。东阳市仲裁院自2008年9月成立以来，一直致力于提升仲裁“硬件”设施配置，在“硬件” “软件”两方面同时投入，重点是高标准配置基础设施。按照设计人性化、功能专业化、庭审信息化、监控远程化的基础建设 “四化”标准，东阳市劳动人事争议仲裁院配置了电脑、打印机等一体化配套设施。2014年下半年，东阳市规范设立了立案受理窗口、立案调解庭、案件审理庭、联调中心办公室等，新办公场所占地面积1000多平方米。他们配齐执法记录仪、摄像机、实时监控设备等相关办案设备，并统一仲裁员服装，实现了仲裁机构实体化运作和人员“双到位”。

　　完善基层调解平台

　　前不久，东阳横店劳动争议调解委员会成功调处涉案标的85万元、涉及65人的东阳某红木家具有限公司的劳动争议案件。

　　东阳市充分发挥基层劳动争议调解委员会属地管理的优势，由乡镇书记、镇长指挥，采取多方位调解方式调解该案。 劳管站工作人员加班加点，最终调解成功。 双方当事人握着调解员的手诚心言谢：“非常感谢你们，是你们的耐心调解让我们不伤和气。”

　　东阳市2010年就在横店东磁、英洛华电气等6家试点单位设立企业劳动争议调解委员会，基层调解平台建设成效明显。2012年5月，东阳市举办全省调解仲裁工作现场会，东阳市基层调解组织建设经验在全省推广。2014年3月，浙江省人社厅调研组考察了东阳市基层调解组织平台建设情况，走访联宜电机、东峰制冷等企业车间，充分肯定了东阳的做法。

　　目前，东阳市已形成了市劳动人事争议仲裁委员会、 镇乡街道、企业、行政村 （社区）、行业协会调解委员会 “五位一体” 的劳动争议调解网络。 全市镇乡 （街道） 和规模以上企业全部设立劳动争议调解委员会，基层调解网络已延伸到小微企业、车间（班组）。

　　联调中心化解集体争议

　　近日，东阳某红木企业30多名员工来到市劳动争议联合调解中心，反映被拖欠工资39万元。东阳市联调中心从多方面了解到，该企业有债权纠纷，资产已被法院冻结。 联调中心当即召集法院和街道主要领导，特事特办，走简易程序，让其冻结的资产优先支付所欠工资。

　　为解决群体性劳动争议难题，2013年2月，东阳市建立社会化劳动争议联合调处机制，构建了集行政调解、 人民调解、 仲裁调解、 司法调解和工会维权帮扶为一体的大调解工作格局，成立了东阳市劳动争议调解指导委员会，下设劳动争议联合调解中心。2015年1月，结合春节前后案件多发的实际，联合调解中心组织10家成员单位在春节前后集中办公。联合调解中心处理涉及农民工的群体性案件时，听取农民工诉求、安抚农民工情绪，并对案件处理的相关法律程序做解释工作，开通维权 “绿色通道”；在处理有资质企业欠薪纠纷时，立足短时间内解决纠纷，短时间内不能解决的落实到各乡镇劳动争议调解委员会处理；在处理未取得资质企业的劳动纠纷时，直接落实到企业所在地镇乡街道主要领导负责；涉及到建筑公司的，由市建管局直接负责处理，确保及时化解集体争议难题。

　　截至目前，东阳市联调中心成功解决、落实、 稳控各类集体劳动纠纷159起， 涉及劳动者2920人，涉案标的达7357.16万元，充分发挥了推进 “平安东阳” “信用东阳”建设的第一道防线作用，维护了社会和谐。