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什么是社保？社保有什么作用？

　　什么是社保?虽然现在买社保的人越来越多了，但是，还是有很多人不了解什么是社保。下面，我们来一起了解一下社保。

什么是社保？

　　社保是指国家为了预防和强制社会多数成员参加的，具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。

社保的特征

　　特征1：社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身;

　　特征2：社会保险的主体是特定的。包括劳动者(含其亲属)与用人单位;

　　特征3：社会保险属于强制性保险;

　　特征4：社会保险的目的是维持劳动力的再生产;

　　特征5：保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。

什么是社保？社保的功能

　　1.稳定社会生活的功能

　　2.再分配的功能

　　3.促进社会经济发展的功能：第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用。第二是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣。

社保的主要内容

　　根据社会保险法规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

　　1、基本养老保险制度，是指缴费达到法定期限且个人达到法定退休年龄后，国家和社会提供物质帮助以保证年老者稳定、可靠的生活来源的社会保险制度，其目标是实现“老有所养”。基本养老保险制度由三部分组成，即职工基本养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养老保险制度。

　　2、基本医疗保险制度，是指按照国家规定缴纳一定比例的医疗保险费，在参保人因患病和意外伤害而发生医疗费用后，由医疗保险基金支付其医疗保险待遇的社会保险制度，其目标是实现“病有所医”。基本医疗保险制度由三部分组成，即职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。

　　3、工伤保险制度，是指由用人单位缴纳工伤保险费，对劳动者因工作原因遭受意外伤害或者职业病，从而造成死亡、暂时或者永久丧失劳动能力时，给予职工及其相关人员工伤保险待遇的一项社会保险制度。

　　4、失业保险制度，是指国家为失业而暂时失去工资收入的社会成员提供物质帮助，以保障失业人员的基本生活，维持劳动力的再生产，为失业人员重新就业创造条件的一项社会保险制度。

　　5、生育保险制度，是指由用人单位缴纳保险费，其职工或者职工未就业配偶按照国家规定享受生育保险待遇的一项社会保险制度。

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失业保险费率降低会降低失业人员待遇吗？

　　失业保险费率降低会降低失业人员待遇吗?失业保险费率降低，大家头一个担心的就是失业金会不会降低。

人社部：降低失业保险费率不会降低失业人员待遇

　　人力资源和社会保障部副部长游钧今日表示，降低失业保险费率不会降低失业人员的待遇。

　　国务院新闻办公室3月1日上午举行新闻发布会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长游钧介绍就业和社会保障有关情况，并答记者问。

　　有记者提问，近期国务院部署了一系列降低企业成本的措施，其中包括了降低失业保险费率。请问这项政策实施后，企业和个人缴费会有哪些新的变化?降低费率会不会影响到已经失业的人员领取的待遇?

　　游钧称，去年连续降低社保费率，包括失业保险费率，主要是为了促进供给侧改革，降低企业的成本，促进就业。2015、2016年，国务院连续部署降低养老、失业、工伤、生育保险费率，两年共降低企业成本大约1300亿，成效是明显的。

　　今年国务院决定在2015、2016年两次降低失业保险费率的基础上，再阶段性地降低失业保险费率，时间从今年1月1日开始，原有的失业保险费率是1.5%的有22个省份，包括新疆生产建设兵团，在确保失业保险金按时足额发放、稳岗补贴顺利实施的基础上，可以降低0.5个百分点。个人的费率不超过单位的费率。这个政策执行到2018年4月30日，具体政策由各省根据实际情况来确定。

　　游钧指出，经过初步测算，如果这项政策落实到位，为企业降低成本约200亿元。至于降低费率是不是会影响到失业人员的待遇，游钧明确说到，不会降低失业人员的待遇。

　　游钧说，首先，这个政策实施的前提，就是各地必须确保失业保险金按时足额发放、稳岗补贴实施到位。第二，这项政策是经过科学测算、充分论证的。第三，这项政策是有条件、阶段性的，到2018年4月30日以后，将根据当时经济社会发展状况、就业形势、基金运行状况，再次研究下一步的工作。